Établissement de soutenance : Université de Versailles-Saint Quentin en Yvelines, Università degli studi di Milano-Bicocca, Université Paris-Saclay (Comue), 2016
Pagination : 337 p.

Thème : Jeunesse-Adolescence
Mots-clés : Insertion professionnelle ; Jeune ; Politique de l'emploi ; Politique sociale ; Analyse comparative ; France ; Italie ;

Discipline : Sociologie
Région de soutenance : Ile-de-France
Directeur(s) : Bresson, Maryse et Mingione, Enzo
Numéro national : 2016SACLV090
Permalien Sudoc : https://www.sudoc.fr/226210111

Accès au texte intégral : http://www.theses.fr/2016SACLV090/document

Résumé : En Europe, le processus de subsidiarisation des politiques sociales et de l'emploi (Kazepov, 2010) impacte fortement les réseaux locaux d'acteurs liés à la mise en place de nouvelles politiques actives (van Berkel et Borghi, 2007 ; Heidenreich et Rice, 2016). Ses conséquences sont gérées au quotidien par les professionnels intervenant auprès des citoyens. Ils expliquent aux usagers les fractures d'un Etat social en phase de transition – d'une socialisation des risques collectifs à une responsabilité individuelle de la protection (Bresson, Colomb et Gaspar, 2015 ; Andreotti, Mingione et Polizzi, 2012) – et ils donnent du sens aux frontières institutionnelles, géographiques et sociales (Ferrera, 2005), construites entre les dispositifs des politiques actives. La question de recherche de cette thèse vise à montrer en quoi le modèle européen de politiques actives de l'emploi structure les pratiques et les fonctionnements de nouveaux systèmes locaux de welfare. Pour y répondre elle aborde les stratégies d'acteurs face aux antinomies causées par la dimension rhétorique du nouveau welfare actif (Bifulco, 2005) et la dimension pratique de la crise des financements. Il s'agit donc de traiter la question des marges de manœuvre des street level bureaucrates (Lipsky, 1980) pour faire face au changement et donner du sens à des directives européennes souvent éloignées des terrains d'intervention et des caractéristiques des publics cibles.Au niveau théorique, l'objectif de ce travail de recherche est de proposer un cadre conceptuel capable d'expliquer le processus de subsidiarisation et de l'activation de l'Etat social à partir de ses effets. Notre hypothèse de travail nous amène à explorer une corrélation entre les politiques actives de l'emploi et : 1. la fragmentation territoriale des institutions et des réseaux d'acteurs ; 2. la spécialisation des services publics de l'emploi ; 3. les nouveaux instruments de contractualisation ; 4. la professionnalisation et précarisation des intervenants. À l'aide d'une recherche comparative en France et en Italie, nous proposons une analyse des stratégies professionnelles intervenant dans les politiques sociales d'insertion en faveur des jeunes. À propos de politiques de jeunesse, elles nous montrent les composantes des systèmes locaux de welfare (Loncle, 2011) et dessinent les modalités de protection sociale pour les nouvelles générations. En outre, depuis la mise en place de la Stratégie européenne de l'emploi en 1997 et le Pacte européen pour la jeunesse en 2005, elles indiquent les modalités de transition vers l'âge adulte et définissent les critères d'employabilité dans le marché de l'emploi européen. Nous privilégions la méthode spécifique des vignettes (Barter et Renold, 2000 ; Finch, 1987 ; Hughes et Huby, 2002) afin de montrer les coulisses et les stratégies d'acteurs dans le processus d'activation. Nous complétons ces matériaux d'enquête avec des entretiens semi-directifs et des observations participantes visant à interroger différents niveaux d'acteurs, institutionnels et professionnels, liés à la restructuration du welfare local.